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湖南法治報全媒體記者 曾金春 實習(xí)生 酈思宇

在礦山領(lǐng)域，科學(xué)高效的管理是安全生產(chǎn)的基石，更是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動力。

沃溪金銻礦作為湖南辰州礦業(yè)有限責(zé)任公司的核心資源基地，始終將安全生產(chǎn)視為礦山發(fā)展的生命線。近年來，面對深部開采壓力、復(fù)雜地質(zhì)條件及人員結(jié)構(gòu)老化等挑戰(zhàn)，沃溪金銻礦堅持“安全第一，技術(shù)破局，管理強基”的總體思路，通過理念革新、制度優(yōu)化和技術(shù)升級，精心構(gòu)建起一套契合自身發(fā)展的安全管理體系，為礦區(qū)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展豎起一道堅不可摧的屏障。

筑牢安全意識思想高地

在武陵山脈與雪峰山脈的交融之處，沃溪金銻礦靜臥大地，其主體深藏“千米井下”，宛如在地球的腹心深處，精心編織出一片神秘而廣袤的地下世界。自1875年被發(fā)現(xiàn)伊始，這座礦山便以舉世無雙的金銻鎢共生超大型礦床聞名于世。憑借這得天獨厚的資源優(yōu)勢，它在全球礦產(chǎn)資源的壯麗畫卷中，始終閃耀著獨特而耀眼的光芒。

2024年，國務(wù)院安委會出臺的《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》（以下簡稱“八條硬措施”），為礦山安全監(jiān)管工作指明了方向。“對于非煤礦山安全監(jiān)管部門來說，切實落實這‘八條硬措施’是防范化解礦山安全風(fēng)險，遏制各類礦山生產(chǎn)安全事故，推動礦山企業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。”國家礦山安全監(jiān)察局湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人說。

近年來，沃溪金銻礦將安全生產(chǎn)提升至企業(yè)戰(zhàn)略核心高度，緊跟國家礦山安全政策導(dǎo)向，通過深入分析礦區(qū)實際，制定長期安全管理規(guī)劃，通過分階段量化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)清單，構(gòu)建起“戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標(biāo)牽引、責(zé)任貫通”的現(xiàn)代化安全管理體系。

在組織保障層面，沃溪金銻礦建立健全安全管理組織架構(gòu)，明確各級管理層安全職責(zé)，形成了從上至下的安全責(zé)任鏈條。同時，該礦以“一盤棋、一條心、一股繩”的企業(yè)文化為引領(lǐng)，將“黨建+安全”工作模式向縱深推進，走出一條獨具特色的安全生產(chǎn)之路。

千米井下黨支部

乘坐罐籠來到千米井下，記者看到沃溪金銻礦創(chuàng)新性地將黨支部建在生產(chǎn)一線。“井下黨支部既是戰(zhàn)斗堡壘，更是安全生產(chǎn)的前沿哨所。”黨總支書記、礦長楊波介紹，井下檢查、攻堅任務(wù)部署、隱患整改會議均在黨支部陣地開展，實現(xiàn)安全隱患“發(fā)現(xiàn)-研判-整改-驗收”全流程閉環(huán)管理。

“5月中旬，湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處在日常檢查中發(fā)現(xiàn)幾個問題。我們當(dāng)即在井下黨支部召開專項會議研究解決方案，確保將問題第一時間解決在一線。” 生產(chǎn)副礦長趙玉寶向記者介紹。

夯實安全管理執(zhí)行根基

管理科學(xué)掌舵向，制度護航穩(wěn)礦航。

“安全工作必須有系統(tǒng)規(guī)劃、周密計劃并堅守原則，絕不能采取‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的被動應(yīng)對方式。要聚焦制度建設(shè)下足功夫，將隱患排查治理精準(zhǔn)落實到每個細(xì)微環(huán)節(jié)?！比ツ辏敲旱V山安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人在檢查中對該礦提出明確要求。

為切實提升安全管理效能，沃溪金銻礦創(chuàng)新推行“清單工作法”“閉環(huán)工作法”“三個差距檢查法”三大管理機制。以“清單工作法”和“閉環(huán)工作法”為抓手，構(gòu)建起精細(xì)化、全流程的工作落實體系；同時，在工作推進過程中，全體人員形成運用“三個差距”檢視工作成效的常態(tài)化意識與工作習(xí)慣。

在隱患排查治理領(lǐng)域，沃溪金銻礦建立起嚴(yán)密的責(zé)任體系，實行安全員、技術(shù)員、安全值班長對標(biāo)對表“清單式”跑面巡查機制。要求檢查人員逐條款、逐事項深入現(xiàn)場，全面排查問題隱患，對發(fā)現(xiàn)的隱患一盯到底，堅決做到作業(yè)面隱患不消除、生產(chǎn)絕不啟動。針對不同時期季節(jié)特點，該礦靈活開展重點檢查與專項檢查，精準(zhǔn)錨定潛在風(fēng)險，杜絕檢查流于形式。在隱患整改環(huán)節(jié)，堅持真抓實干，每項隱患均制定詳細(xì)整改方案，明確責(zé)任到人、落實到崗，確保隱患排查、整改、驗收各環(huán)節(jié)形成完整閉環(huán)，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

“《井下安全檢查清單》猶如一把精準(zhǔn)的“安全標(biāo)尺”，清晰標(biāo)注著7大類15項檢查要點，丈量著井下作業(yè)的每個安全細(xì)節(jié)。”安全副礦長王欣邊說邊向記者展示。

“如作業(yè)點有無盲炮、易燃物品；起爆線未使用時是否扭結(jié)短路等?，F(xiàn)場檢查情況都要一一標(biāo)注。”王欣介紹，清單不僅明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，更建立閉環(huán)機制，要求責(zé)任班組限時整改并反饋，確保隱患整改 “事事有回音、件件有著落”。

近年來，隨著安全檢查機制的創(chuàng)新，檢查頻次的增加，安全隱患年度環(huán)比，按照16.8％、21.3％逐年降低，風(fēng)險管控能力水平逐步提升。

為破除安全管理“人情關(guān)”，沃溪金銻礦創(chuàng)新引入駕照式記分管理辦法，以精細(xì)化的量化積分體系，為員工作業(yè)行為立下清晰標(biāo)尺。“每一項考核標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)過反復(fù)研討，精準(zhǔn)對應(yīng)不同違章行為，就是要讓制度真正‘長出牙齒’，釋放威懾力?！壁w玉寶手持積分管理手冊，用鮮活案例揭開這套創(chuàng)新機制的運作邏輯，“以錨網(wǎng)維護區(qū)域為例，一旦發(fā)現(xiàn)頂板碎石堆積未清理，涉事礦工、值班長、記錄員將同步面臨考核，從責(zé)任鏈條的每個節(jié)點入手，將違規(guī)萌芽扼殺在搖籃中，筑牢安全生產(chǎn)防線。”

2025年，沃溪金銻礦因安全違章方面記分考核員工37人次。

創(chuàng)新安全管理技術(shù)引擎

近年來，湖南局積極響應(yīng)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》的號召，將政策精神轉(zhuǎn)化為扎實行動，督促轄區(qū)礦山企業(yè)積極推進科技與安全管理深度融合，以技術(shù)創(chuàng)新破解安全難題。

在設(shè)備升級方面，沃溪金銻礦率先引入遙控裝巖機，實現(xiàn)作業(yè)人員與高風(fēng)險環(huán)境隔離，降低勞動強度，提升作業(yè)效率。

截至2025年，礦區(qū)已累計投入40余臺遙控裝巖機，實現(xiàn)巖巷掘進工作面100%覆蓋，機械化換人成效顯著。

同時，推進智能化礦山建設(shè)，在明豎井16中段打造“無人化”運輸系統(tǒng)。無人駕駛電機車、智能扒礦機依托 5G 專網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)地面遠(yuǎn)程操控與井下作業(yè)場景實時同步感知。礦石中轉(zhuǎn)運輸效率提升60%，安全事故發(fā)生率下降70%，科技為安全管理注入強勁動力。

調(diào)度中心

安全生產(chǎn)既需要科技賦能，也離不開專業(yè)監(jiān)管的保駕護航。“去年11月的那次檢查，讓我們切身感受到監(jiān)管的專業(yè)與溫度?！睏畈ɑ貞浀?/span>，“當(dāng)時，國家礦山安全監(jiān)察局湖南局非煤礦山安全監(jiān)察處監(jiān)察員在長壁實驗采場巡查時，憑借豐富經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)，敏銳發(fā)現(xiàn)支柱傾斜度超標(biāo)隱患。監(jiān)察員立即對照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，從力學(xué)原理到操作規(guī)范進行現(xiàn)場教學(xué)，指導(dǎo)我們完成隱患整改，將事故風(fēng)險扼殺在萌芽狀態(tài)。”

針對企業(yè)在液壓支柱拆卸環(huán)節(jié)的技術(shù)短板，非煤礦山安全監(jiān)察處迅速啟動“監(jiān)管+服務(wù)”工作機制。監(jiān)察員深入井下一線，圍繞壓力釋放、拆解流程、風(fēng)險防控等核心環(huán)節(jié)開展“嵌入式”幫扶，通過理論授課、實操演示、案例剖析等方式，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。同時，協(xié)調(diào)省內(nèi)行業(yè)專家組建技術(shù)專班，為企業(yè)定制安全操作方案，開展“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

“安全管理工作永遠(yuǎn)在路上?！睏畈ū硎?，沃溪金銻礦將以“時時放心不下”的責(zé)任感，保持“歸零心態(tài)”，堅定執(zhí)行“強管理、強措施、強技術(shù)”三強策略，在打造安全型礦山的道路上持續(xù)發(fā)力、久久為功。

責(zé)編：曾金春

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報